Изменения законодательства при строительстве
Исчерпывающий перечень процедур в строительстве будет сокращен в 2023 году еще на 101 позицию. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко на расширенном заседании Правления Российского Союза строителей, посвященном обсуждению реализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года (Стратегия). Также в мероприятии, прошедшем в рамках открытия Сибирской строительной недели в Новосибирске, приняли участие губернатор Новосибирской области Андрей Травников, президенты Российского союза строителей (РСС), Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Владимир Яковлев, Анвар Шамузафаров и Антон Глушков. правилах формирования и ведения реестра документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объектов
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с проектом постановления Правительства Российской Федерации «О реестре документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3–7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российский Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. № 2490», который в настоящее время размещен на Regulation.gov.ru и проходит процедуру раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. № 2490 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству. Указанный исчерпывающий перечень содержит этапы, а также входящие в состав таких этапов мероприятия по реализации проекта по строительству, в том числе этапы по осуществлению инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Проект постановления разработан в связи с принятием Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона “О защите конкуренции”», в соответствии с которым на базе действующей системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) создадут новую — «Стройкомплекс.РФ», в состав которой также войдет действующий исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 г. № 2490, но уже под другим названием — реестр документов.
Изменения законодательства при строительстве
Реестр документов будет являться общедоступным государственным информационным ресурсом, формирование и ведение которого будет осуществляться Минстроем России.
Указанным проектом постановления предлагается установить правила формирования и ведения реестра документов, его структуру и состав, порядок и основания включения документов, сведений, материалов, согласований в указанный реестр, исключения документов, сведений, материалов, согласований из него.
Так, согласно проекту постановления, в части исключения или включения документов, материалов, сведений, согласований в реестр документов предусмотрен следующий порядок:
– федеральные органы исполнительной власти и организации, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере общественных отношений, направляют в адрес Минстроя России соответствующую информацию о дополнении или исключении позиций реестра документов;
– Минстрой России направляет представленную федеральными органами исполнительной власти и организациями информацию в аппарат Правительства Российской Федерации в целях рассмотрения на заседании рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла;
– решение о включении документов, материалов, сведений, согласований в реестр документов принимается указанной рабочей группой, на основании протокола заседания которой Минстроем России вносятся соответствующие дополнения в реестр документов;
– исключение документов, материалов, сведений, согласований из реестра документов на основании представленной федеральными органами исполнительной власти и организациями информации производится без проведения заседания рабочей группы.
Также проектом постановления предусмотрены полномочия оператора (Минстроя России) по проведению анализа действующих нормативных правовых актов в целях выявления необходимости включения или исключения документов, сведений, материалов, согласований из реестра документов. В данном случае решение о включении или исключении документов, сведений, материалов, согласований, из реестра документов принимается на основании протокола рабочей группы.
Вместе с тем, согласно пресс-релизу, размещенному на сайте Минстроя России, в 2023 году планируется сократить 101 позицию действующего исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику или техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 г. № 2490.
