Доля затрат на инженерно-энергетическое обеспечение в общей структуре себестоимости объектов постоянно растет. По оценкам директора по строительству холдинга RBI Виктора Коршенбаума, они уже достигают 25%. "С каждым годом удельный вес этих затрат возрастает — лет десять назад они составляли всего около 10 процентов. Расходы по внешним сетям могут доходить до $500 на кв. м. возводимой недвижимости", — говорит господин Коршенбаум. С ним соглашается вице-президент НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" Алексей Белоусов. "Затраты на инженерию составляют 20-30 процентов в стоимости проектов, и, как мне представляется, этот процент будет увеличиваться и в дальнейшем", — считает господин Белоусов. Генеральный директор ЗАО "Адамант" Дилявер Меметов считает, что доля затрат на инженерное обеспечение из года в год растет не только за счет тарифов, но и ввиду роста стоимости всевозможных согласований и проектных работ. "Расходы по модернизации источников, прокладке кабельных линий даже в центральных районах существенно увеличиваются, а, к примеру, в Шушарах, в зоне КАДа, могут достигать 30-40 процентов от общей сметы. Причем большую долю этих затрат несет тот девелопер, который идет первым. Так, нам пришлось потратить сотни миллионов рублей, чтобы построить подстанцию, необходимую для развития территории на пересечении Выборгского шоссе с КАДом", — говорит господин Меметов.

Между тем, председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭиИО) Олег Тришкин весьма критично относится к жалобам застройщиков: "Сейчас при средней цене $2000 долларов за кв. м. жилья на окраинах города вся инженерия, если просуммировать установленные платы за присоединение к сетям, обходится застройщикам в 200 долларов. Иными словами, расходы составляют порядка 10 процентов, в то время как во всем мире они достигают 30 процентов", — парирует господин Тришкин.

Впрочем, участники строительного рынка считают, что сравнивать положение дел в отечественной отрасли с общемировой ситуацией не очень корректно. "Российские условия подключения к инженерно-энергетическим сетям — это нонсенс, — говорит вице-президент компании STEP Юрий Иоффе. — И в Европе, и в США инвестор покупает инфраструктурно подготовленный участок земли. Если муниципальные органы власти выдают разрешение на строительство определенного вида недвижимости, то подразумевается, что участок уже обеспечен необходимыми инженерными коммуникациями. В России же эта схема не развита, именно поэтому российский рынок, особенно в промышленном сегменте, отпугивает многие западные компании. Чтобы сделать Петербург привлекательным для иностранных инвесторов, городу нужно системно заниматься инфраструктурной подготовкой участков для последующих торгов".

Господин Меметов, в свою очередь, отмечает недостаточную прозрачность формирования тарифов на присоединение к инженерным коммуникациям, особенно к электросетям. "В идеале рынок должен определять, сколько стоит та или иная нагрузка на конкретной территории. Может быть, следует проводить аукционы — тогда будут понятнее и цены, и жестче определять ответственность со стороны поставщика инфраструктуры. Мы же несем серьезные риски в случае задержки с присоединением к источникам и сетям и, соответственно, нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов: потеря прибыли, проблемы с выплатой кредитов, невыполнение обязательств перед арендаторами, партнерами и т. д.", — указывает господин Меметов.

Не единое окно

 

По мнению строителей, процесс присоединения к инженерным сетям слишком забюрократизирован. "Мы по-прежнему очень долго согласовываем документы, что в целом пагубно влияет на инвестиционный климат в строительной отрасли — затягиваются сроки реализации инвестиционных проектов, дополнительно тратятся деньги, в том числе заемные, — подчеркивает господин Белоусов. — Помимо бюрократических процедур, мы часто сталкиваемся, не секрет, с коррупционной составляющей процесса согласований, и эту стенку, к сожалению, никакими усилиями нам не удается проломить. В основном это касается руководителей среднего звена — документы могут лежать неделями из-за того, что пока не подтолкнешь процесс, не ставится какая-нибудь подпись — мол, нужный сотрудник все время "занят", "находится на совещании" и т.п. Стараемся в таких случаях информировать руководителей "Ленэнерго", ГУП "ТЭК СПб". Пожалуй, серьезных проблем нет только с ГУП "Водоканал" — мы быстро проходим согласования и оперативно решаем вопросы подключения". Начальник отдела присоединения сетей компании Setl City Алексей Попов отмечает, что процесс согласований становится все более сложным. "Тяжело сказывается кадровая чехарда, по сути, во всех компаниях — рядовые исполнители сидят безынициативно, ничего не делают без команды сверху, при этом складываются такие условия, чтобы заставить застройщиков "поблагодарить" того или иного клерка. Достаточно долго и сложно идет оформление актов сдачи на баланс энергокомпаний построенного имущества. Очень долго лежат документы в "Ленэнерго" — зачастую просто не пробиться к ответственным лицам для решения вопросов. Увеличились сроки подписания документов на передачу имущества в "Водоканале", хотя с этим предприятием отношения складываются наиболее понятные. Вводится плата даже за простейшие услуги: например, теперь продление техусловий ГУП "ТЭК СПб" стоит 17 тысяч рублей. На фоне взаимоотношений с монополистами могу отметить позитивный опыт работы с компанией "Петербургтеплоэнерго": люди идут навстречу, видно, что они заинтересованы быстрее заключать договоры на теплоснабжение", — говорит господин Попов. Управляющий партнер АРИН Игорь Горский уверен, что бурное развитие строительной отрасли в последние 10-12 лет не привело к качественному и количественному улучшению ситуации с естественными монополистами. По его словам, принятие решений монополистами по-прежнему непредсказуемо и зависит от огромного количества людей. "Система единого окна не работает, и зачастую нужно пройти круги ада для подключения к сетям. Полагаю, что самым сложным и проблемным остается взаимодействие с "Ленэнерго", достаточно понятно и оперативно решаются вопросы с "Водоканалом" и "Петербурггазом"", — считает господин Горский.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/1297483