Град. план: Отказ - обжалование в ФАС

Просмотров: 6254

Град. план: Отказ - обжалование в ФАС

Отказ в выдаче Град. плана. Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.

Сфера деятельности: Антимонопольное регулирование; Контроль органов власти.
Важное решение для организаций взаимодействующих с КГА.

Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков является государственной услугой, предоставляемой КГА на основании Градостроительного кодекса РФ, иных нормативных актов Правительства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере градостроительной деятельности, Административного регламента КГА предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков», утвержденного распоряжением КГА от 17.02.2010 № 435 (далее Административный регламент КГА).

 

В соответствии со ст.9 Закона № 210-ФЗ, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждается нормативным правовым актом субъекту РФ в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 № 93, утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядок определения размера платы за их оказание. Согласно п.7 указанного Перечня, услугой, необходимой и обязательной при подготовке и выдаче градостроительного плана, является выдача технических условий организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В целях реализации предоставления данной услуги, распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 30.12.2009 № 110 утвержден Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги «Предоставление по запросам правообладателей земельных участков сведений об организациях, выдающих технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

 

1. Признать в действиях Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга при предоставлении государственной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков нарушение п.2 ч.1 ст..15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в установлении не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг и/или находящихся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, требований о предоставлении заявителями документов для выдачи градостроительного плана вне зависимости от правообладателя земельного участка (пункт 3.3 «Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета по градостроительству и архитектуре и государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков», утвержденного приказом Комитета по градостроительству и архитектуре  Санкт-Петербурга от 11.06.2009 № 96).

2. Выдать Комитету по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга предписание об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство, для чего привести «Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета по градостроительству и архитектуре и государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков», утвержденного приказом Комитета по градостроительству и архитектуре  Санкт-Петербурга от 11.06.2009 № 96, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе антимонопольного.

Град. план: Отказ - обжалование в ФАС 

Материалы о выполнения требований действующего федерального законодательства, в том числе Закона № 210-ФЗ, регулирующего организацию предоставления и предоставление государственных услуг, в том числе в части запрета на предъявление требований о представлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг, а также представлении документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Проекты ремонта и реставрации фасадов здания согласование с КГА и КГИОП, Эскизный проект.